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第五百七十一回 经略东北[2/2页]

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    属。”



    nbsp杨承应宣布名单,所有人看向新一师的师长,张存仁。



    nbsp“大帅,我……我没有这方面的经验。”



    nbsp张存仁惊得胡言乱语起来。



    nbsp“你一定能胜任的,替我裁汰庸官滑吏,不法之徒。还要监察冤狱,因此责任十分重大。”



    nbsp杨承应说道:“这是辽东百姓对你的信任,也是本帅的信任。”



    nbsp“是,大帅。”



    nbsp张存仁激动地接过任命状。



    nbsp任命状授予完毕。



    nbsp所有接过任命状的人,分官职大小,前后间隔一米站在一起,面向杨承应,宣誓效忠:



    nbsp“我等在此宣誓效忠,忠于杨帅,忠于百姓,忠于这片生我养我的土地,尽职尽责完成本职工作,绝不泄露机密,绝不违法乱纪……”



    nbsp地方上,所有州卫去掉后面的“卫”字,正式改名某州。



    nbsp州长官叫刺史,副职叫副州。



    nbsp每州有六署,功、仓、户、兵、法、士。



    nbsp各署长官,就在前面加个司字,比如司功。



    nbsp副长官,就是后面加个参事,比如司功参事。



    nbsp杨承应治下,现有宁远州,锦州,义州等八州。



    nbsp根据精兵简政的原则,将八州部分合并。



    nbsp义州和广宁合并,改称北宁府,刺史阎鸣泰。



    nbsp广宁的刘天禄,不再管理地方事务。



    nbsp复州和金州也合并,叫金州,刺史江朝栋,副州周亮工。



    nbsp罗三杰去了兵曹,专门管理退役军人的事务。



    nbsp另外把旅顺口划出来,设特别区,刘伯漒任刺史。



    nbsp孙得功不再管理旅顺口和旅顺港事务。



    nbsp另外,盖州的吴襄,把麾下勇健营交给张弘谟,专司管地方。



    nbsp以军队主官管理地方事务,也从此走到了尽头。



    nbsp千户改为县,设县令,副职叫副县。



    nbsp和州一样设六令,协助县令管理地方。



    nbsp改百户为乡,设乡正,副职叫副乡。



    nbsp每个乡设三衙,仓,兵,户。



    nbsp地方的“兵”,实际上指的是警署,管理地方抓捕盗贼。



    nbsp本质上,接受最高和地方的双重领导。



    nbsp同时,为了不增加百姓负担和运营成本。



    nbsp县和乡都不再以户口为基础,而是根据约定俗成的地区,进行相应的边界划分。



    nbsp自此,以杨承应为首的全新架构的行政,军事,监察机构诞生了。



    nbsp这是一套打破了旧有的官和吏的界限,确定的新官僚制度。



    nbsp所有人员不再以品级划分,统称府职。



    nbsp也不以科举取士。



    nbsp而是学生在中学堂和大学堂毕业后,通过考试再担任府职。



    nbsp考试内容分笔试和面试,还要求专业对口。



    nbsp杨承应治下,六州十五县七十五乡和一个特别区。



    nbsp从天启元年到崇祯三年,八年时间。



    nbsp由于管理的土地不断扩大,以及山东,京畿大量的逃命百姓,还有好多来自李朝的百姓,迁入辽东镇。



    nbsp当然,也有杨承应授意下的集体迁徙关内百姓。



    nbsp连续数年,人口呈几何倍数增长。



    nbsp这次盐铁会之前,重新统计和修订得到数目。



    nbsp全镇总计约163万户,人丁约547万,带甲将士约府职人员约4382。



    nbsp在册人口,没有“中间商”乡绅阶级和豢养奴隶。



    nbsp带甲将士算上前线指挥,以及后面的三大练兵营的新兵。



    nbsp府职包括了以往的官和吏,都吃经略府俸禄,接受同样的考核。

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